5月19日，第三届世界华侨华人社团联谊大会在北京隆重开幕。国务委员唐家璇出席大会并致辞。出席大会的还有全国政协副主席罗豪才、国侨办主任陈玉杰、国台办主任陈云林等领导同志。来自86个国家和地区的450名侨领、华侨华人代表，以及各省市自治区的侨办领导参加了大会。20日下午，国务院总理温家宝等中央领导接见了大会代表。
大会的宗旨是：“增进共识、凝聚力量、反对台独、促进统一”。
我校法学院陈动副教授应大会邀请，为大会发表题为《学习的体会》的演讲。在一个半小时的演讲当中，陈动副教授详细地介绍了立法的背景，深入地分析了立法的用意，并且就社会上对本法所产生的一些疑问进行了解答。陈动的演讲得到了与会的侨领的热烈欢迎。演讲结束后，有许多侨领纷纷上台与陈动副教授合影留念，并且表示对他们理解本法有很大的帮助。美国北加州中国和平统一促进会的关永文会长还向陈动副教授发出前往美国为华侨讲解《反分裂国家法》的邀请。
陈动副教授长期从事涉台法律问题的研究，在该领域有不少心得，所以大会邀请其前往演讲。大会还同时邀请全国台湾研究会执行副会长许世铨发表题为《坚定不移地贯彻寄希望于台湾人民的方针》的演讲。
人民日报海外版、中国台湾网、中国新闻网、美国侨报、华声报等为陈动副教授的演讲发布了新闻和照片，另外有新浪网、人民网、中国侨网、海峡之声网、搜狐广东站、南方网、福建热线、广东电视台等10多个网站转发了新闻和照片。（法学院 吴智庆 摘录）
陈动阐述《反分裂国家法》的立法背景和用意
转摘《中国台湾网 》2005-05-19 14:25
中国台湾网2005 年5 月19 日消息（记者吴灿 刘滔滔） 今天上午11 时，华人策略综合讨论副教授陈动，在“第三届世界华侨华人社团联谊大会”上作题为“学习《反分裂国家法》的体会”的演讲。450 位与会的海外华侨华人在会场聆听。
陈动教授将演讲分为“立法的背景”、“立法的用意”以及“解答对于此法的一些置疑”三个部分，向与会的华侨华人详尽阐述了《反分裂国家法》。
● 立法的背景
陈动教授说，我们国家立此法的大背景主要有两个，其一，立法之前，在台湾岛内“台独”活动日益猖獗，存在近期内出现实质性分裂的可能性和现实性，导致两岸关系空前紧张。陈水扁当局完成了“公投”立法和“公投”实践，并制定了“台独”时间表，提出要在2006 年完成“制宪”、2008 年施行“新宪法”。同时，台湾的主要在野党也不再坚持“反独”的政治立场。其二，从大陆方面来看，我们需要重新掌握主导权，打破两岸的僵局，开创两岸关系的新局面。大陆在本世纪的首要战略任务是“全面建设小康社会”，“台独”活动已经严重干扰了我们的既定目标。因此，对于关系到国家、民族根本利益的问题，对于实质性分裂的可能性和现实性，我们绝对不能视而不见、听之任之。
● 立法的用意
陈动教授说，立法的用意也是两个，其一，强调“维持现状”，其二，强调“维护和平统一的前景”。
陈动教授解释“维持现状”时说，贾庆林同志今年1 月28 日讲到的“尽管两岸迄今尚未统一，但大陆和台湾同属一个中国的事实从未改变，这就是两岸关系的现状”是我们第一次对两岸关系作做出明确的定位，本法也采用这个定位。“维持现状”的用意包括反对和遏制“台独”，表达我们尊重台湾人民的诚意，同时强调“维护和平统一的前景。”
陈动教授强调，在《反分裂国家法》中，我们没有直接把“一国两制”写进去，而是写进“国家和平统一后，台湾可以实行不同于大陆的制度，高度自治”，表明我们认为“一国两制”仍然是目前所能够想得到的最佳办法。在第七条规定两岸通过平等协商和谈判，来解决“统一的步骤和安排”等相关问题，这就为统一的方式和安排预留了空间，只要台湾方面能够拿出更好的方案，我们也能够接受。
陈动教授总结说，《反分裂国家法》如果用简练的语言来概括，那就是胡锦涛同志所说的四点意见：“坚持一个中国原则决不动摇；争取和平统一的努力决不放弃；贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变；反对‘台独’分裂活动决不妥协”。
● 解答关于此法的一些置疑
在回应对于《反分裂国家法》立法时机的置疑，陈动教授说，两岸紧张局势完全是“台独”分裂势力一手造成的。制定这样一部法律，不管选择什么时机，都会遭到“台独”势力的反对，所以不能颠倒因果地来指责我们。
同时，有一些人对本法第八条所规定的“非和平方式”很反感。无庸讳言，“非和平方式”就包括使用“武力”。但是，《左传》曰：“止戈为武。”古人已经形象地表明了我们中国人对“武”字的理解：“武”，就是为了制止战争。我们不喜欢武力解决问题，在台湾问题上尤其如此，不希望出现骨肉相残的人间悲剧；但是，我们需要有武力作为制止分裂国家行为的后盾，这也是一般的政治常识。
有人认为，这部法律没有新意。陈动教授解释说，此法的新意就在于：把政策上升为法律，以此来约束中国政府。要求中国政府严格按照中国人民的意志，去实现“和平统一”；同时也要求中国政府“绝不允许‘台独’分裂势力以任何名义、任何方式把台湾从中国分裂出去”。