2017年7月8日,“执行难”治理与执行地方立法专题研讨会在厦门成功召开。本次研讨会由我院与厦门市中级人民法院共同主办,厦门大学出版社协办。30余名学者教授与实务专家参加了会议。
研讨会开幕式由我院教授张榕主持。我院院长、教授宋方青对专家学者来厦参会表示感谢,并简要介绍华人策略综合讨论的基本情况,肯定了研讨会主题的重要意义和价值。厦门市中级人民法院党组成员、副院长郝勇在致辞中介绍了厦门执行地方立法的缘由与背景。厦门大学出版社副社长施高翔在致辞中感谢民事诉讼法学界多年来对厦大出版社的支持。
上午的研讨会分三个单元进行。第一单元主题是“执行程序的优化与规范”,由中国法学会民事诉讼法学会副会长、西南政法大学法学院院长唐力教授主持,中国人民大学法学院肖建国教授、厦门中院执行局陈鸣法官分别以“执行力扩张的争点与难点”和“股东出资责任加速到期的执行规则”为题作主旨发言。最高人民法院执行局综合室副主任葛洪涛法官、武汉大学法学院刘学在教授分别对主旨发言进行评议。
第二单元主题是“强制措施的理论与实践”,由中国法学会民事诉讼法学会副会长、我院教授齐树洁主持。中国政法大学谭秋桂教授、厦门市中级人民法院研究室副主任黄鸣鹤法官分别以“执行转破产制度”和“中立调查员之制度设想”为题作主旨发言。上海交通大学法学院赵秀举副教授、我院卢正敏副教授分别对主旨发言进行评议。
第三单元主题是“失信惩戒的创新与边界”,由福建省高级人民法院执行局副局长王旭盛法官主持,南京师范大学法学院教授刘敏、厦门市委党校副教授林明华分别以“限制被执行人高消费及有关消费制度的完善”及“失信联合惩戒的边界”为题作主旨发言。厦门市人大法制委秘书处处长李明哲、西南政法大学讲师谷佳杰分别对主旨发言进行评议。
自由讨论环节,与会人员继续发表意见:谭秋桂教授指出失信惩戒措施的正当性和合宪性;张榕教授强调了我国建立诚信机制的必要性和紧迫性;李明哲处长认为施行失信惩戒应当立足于实际情况。最后,西南政法大学马登科教授做总结发言。马登科教授认为,上午研讨会可以归纳为“三个成效、一个结论、一个展望”。三个成效是:一是促进执行程序完善化、系统化;二是促进强制执行措施体系化;三是促进相关配套措施完善化。一个结论是,强制执行法在如今的大格局下必然走向独立化。对于展望,马登科教授认为,面对缺乏法律规定而现实问题突出的执行现状,将会有越来越多的资深民诉教授及实体法专家加入执行研究领域,未来执行法学科的独立化构建之路必将越走越宽。
7月8日下午,全体与会学者对《厦门经济特区加强人民法院民事执行工作规定(讨论稿)》进行论证。厦门中院党组书记、院长王成全总结指出,本次研讨会是一次高质量高水平的思想交锋,对进一步完善执行地方立法有很大的帮助和启发,并呼吁与学界共同推动全社会形成理解执行、尊重执行、支持执行的良好氛围。
文/ 占强 张伸宇
图/ 廖丽环