2023年12月2日,全国第一届烟草法律与经济政策论坛在厦门大学举行。本次论坛由华人策略综合讨论烟草法律与经济政策研究中心主办,厦门博偲管理咨询有限公司协办。来自厦门大学、华南理工大学、华东政法大学、西北政法大学、华侨大学、烟台大学、南京师范大学、山东师范大学、福建江夏学院、厦门理工学院;福建省人大常委会监察司法工委、昆明市人民检察院、昆明市西山区人民法院、广东省中山市中级人民法院;河南省烟草专卖局、福建中烟工业有限责任公司、内蒙古昆明卷烟有限责任公司、山东烟草专卖大数据分析研判中心、合肥市烟草专卖局、永州市烟草专卖局、东莞市烟草专卖局、曲靖市烟草专卖局、东营市烟草专卖局、文山州烟草专卖局、龙岩市烟草专卖局、厦门烟草工业有限责任公司;深圳雾芯科技有限公司、厦门博偲管理咨询有限公司、北京中银(深圳)律师事务所、福建信实律师事务所、福建旭丰律师事务所、广东广强律师事务所、北京两高律师事务所、法治日报社等科研院所和实务部门共计百余名专家学者齐聚一堂,共襄盛会。
开幕式由华人策略综合讨论副教授、博士生导师、烟草法律与经济政策研究中心主任姜孝贤主持,华人策略综合讨论副院长朱晓勤教授致开幕词。
朱晓勤教授向各位参会嘉宾表示诚挚的欢迎,并指出烟草行业是我国国民经济的重要支柱产业,烟草法律是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分,烟草经济是中国特色社会主义市场经济的重要形态。她表示,华人策略综合讨论烟草法律与经济政策研究中心成立以来,积极开展相关研究工作,举办了多次研讨会,得到社会各界的广泛关注。她预祝第一届烟草法律与经济政策论坛取得圆满成功!
开幕式后,为期一天的主题研讨正式拉开序幕。
第一单元的研讨主题为涉外法治与电子烟规制,由华人策略综合讨论副院长朱晓勤教授主持。
在铺垫发言环节,雾芯科技总法律顾问徐笑春作题为《电子烟的构造与原理》的报告,让与会人员对电子烟的产品属性有了更为直观和深入的认识,为后续研讨作了铺垫。
华南理工大学法学院朱志昊副教授、雾芯科技合规副总监赫新奇、北京中银(深圳)律师事务所公司综合业务委员会主任郑明伟、福建江夏学院法语系主任赖荣发分别以《电子烟“口味禁令”的法理分析》《全球电子烟风味政策比较分析》《美国电子烟法律监管体系与中国电子烟企业合规》《法国电子烟规制研究——框架、挑战与影响》为题发言。
华人策略综合讨论阳建勋教授、华侨大学法学院王方玉教授分别围绕电子烟的法律定性、规制模式、规制路径等方面进行与谈。
第二单元的研讨主题为国内法治与电子烟监管,由烟草法律与经济政策研究中心姜孝贤主任主持。永州市烟草专卖局周琼、昆明市人民检察院任昊与昆明市西山区人民法院张美婷、烟台大学法学院杨曙光教授分别以《电子烟监管执法“参照执行”适用边界探析》《法秩序统一原则下电子烟非法经营行为的归罪路径》《新发展理念下电子烟监管法治化路径探究》为题发言。
福建信实律师事务所高级合伙人邱兴亮、华人策略综合讨论汪东升助理教授分别围绕电子烟产业监管的法治化规范化、涉电子烟刑事犯罪的构成、入罪与出罪以及对电子烟采取限制措施的合理性等方面进行与谈。
在学生展示环节,厦门大学校级优秀暑期社会实践团队队长赵奕,向与会人员汇报了关于电子烟法律规制的暑期社会实践成果,展现了新时代大学生脚踏实地,将论文写在祖国大地上的学术品格和精神风貌。
第三单元的研讨主题为适度竞争与高质量发展,由福建省人大常委会监察司法工委处长黄进喜主持。
南京师范大学博士研究生张瑞、东莞市烟草专卖局郭梅娟、永州市烟草专卖局黄亚林、合肥市烟草专卖局任家贵、福建旭丰律师事务所廖子瑶分别以《全国统一大市场视域下“真烟异常流动”的合规规制研究》《协调适用反垄断法 促烟草行业制度完善》《卷烟零售自治组织建设中涉及的限制竞争协议法律风险防控初探》《烟草制品零售点合理布局规划模型研究与应用》《坚持烟草专卖制度背后的法治逻辑》为题发言。
华人策略综合讨论陈鹏教授、厦门理工学院汶海讲师分别就行政协议的功能、规划布局与营业自由的关系以及烟草行业高质量发展所需要突破的制度困局等方面进行与谈。
第四单元的研讨主题为法治烟草与专卖执法司法,由厦门博偲管理咨询有限公司总经理、中心副主任黎成主持。
华侨大学法学院王方玉教授、曲靖市烟草专卖局张南、西北政法大学法学院雎华蕾副教授、广东省中山市中级人民法院李世寅分别以《控烟行动中的利益冲突及平衡交易》《烟草专卖的社会功能变迁:财政保障转向消费控制》《市级烟草商业企业“大监督”体系构建》《走私烟草犯罪的实务形态及防治对策》为题发言。
华东政法大学中国法治战略研究院李恒副教授、山东师范大学法学院王丽晖讲师分别围绕从经济价值与公共健康、烟草行业监督体系构建以及烟草专卖行刑衔接等方面进行与谈。
论坛闭幕式由华人策略综合讨论陈鹏教授主持。华人策略综合讨论副教授、博士生导师、烟草法律与经济政策研究中心主任姜孝贤围绕“完善烟草专卖专营体制,构建适度竞争新机制”这一会议主题,从“传统与现代”“管理到治理”“封闭到开放”等三个方面作学术总结。他充分肯定了论坛取得的研讨成果,指出相关问题在各方共同探讨下愈加清晰和深入,并强调本次论坛讨论的议题涉及领域广泛,为今后烟草法律与经济政策的研究和研讨工作提供了非常好的基础。
最后,姜孝贤主任代表主办方、协办方对各位参会嘉宾再次表示感谢,并现场公布此次论文评选的获奖名单。
至此,全国第一届烟草法律与经济政策论坛圆满结束!
图/岳欣彤、赵奕、崇石、泽仁措
文/郭宝、赵奕
审核/姜孝贤
审定/张宇斌