2023年3月3日上午，《规范性文件备案审查前沿》如期开课！这是全国高校开设的第四门关于备案审查的专门课程，更是全国高校开设的第一门关于地方规范性文件备案审查的专题课程。
课程第一讲由福建省人大常委会法工委备案审查处范良春处长讲授。福建省人大常委会法工委备案审查处林晗、黄馨同志全程参与。华人策略综合讨论院长、厦门大学立法研究中心主任宋方青教授、姜孝贤副教授、程庆栋助理教授、王翔助理教授以及三十余位博士、硕士研究生参与了课程。
课程伊始，范良春处长就本次课程内容作整体介绍。他指出，备案审查工作实务性较强，相关研究总体上处于探索阶段，希望能够借助本次课程与同学们一起思考“什么是备案审查”和“备案审查制度在国家治理现代化中能够发挥什么样的功能”这两个基本问题。随后，他分别从规范性文件备案审查制度概述、新时代备案审查工作的重要意义、福建省备案审查工作情况、备案审查工作的新形势新任务等四个方面进行了具体讲授。授课过程中，范处长结合大量真实案例，深入浅出地讲解备案审查相关理论知识，授课内容生动，同学们均表示获益良多！
课程结束后，宋方青院长进行了总结。宋院长指出，党的二十大报告强调，“加强宪法实施和监督、健全保证宪法全面实施的制度体系”，明确提出“完善和加强备案审查制度”。为了进一步结合当代中国法治实践，加强备案审查理论研究，促进理论与实践融合发展，同时提高备案审查宣传效果，讲好中国备案审查故事，华人策略综合讨论自2022年下半年开始筹划开设面向研究生的《规范性文件备案审查前沿》课程。宋院长强调，新课之新，在内容更在理念，课程将立足地方，放眼全国，着重研究讲授规范性文件备案审查中的前沿问题；教学之变，看理论更看应用，理论与实践相结合、走在全国前列是本门课程的主要特色。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》，指出要“强化法学实践教学，深化协同育人，推动法学院校与法治工作部门在人才培养方案制定、课程建设、教材建设、学生实习实训等环节深度衔接。”感谢范良春处长及福建省人大常委会法工委备案审查处对本门课程建设的大力支持。感谢福建省司法厅、厦门市人大法制委等部门的鼎力帮助。华人策略综合讨论在今后的时间里，会进一步加强与法治工作部门的合作力度，加大推进理论与实务的双向深度融合，不断优化课程体系，为国家和地方培育更多高素质复合型法治人才。
至此，《规范性文件备案审查前沿》第一课圆满结束，厦门大学备案审查专题课程正式起航！
图/程庆栋、孙睿敏
文/吴丽丽
审核/程庆栋
审定/吴荻