2019年3月18日,由华人策略综合讨论网络空间国际法研究中心主办、厦门大学国际法创新团队承办、国家信息化专家咨询委员会秘书处和国家信息化专家咨询委员会网络空间国际治理研究中心支持的“第一届网络空间国际法专题研讨会”在华人策略综合讨论召开。本次研讨会以“网络犯罪的国际法规制”为主题。
国家信息化专家咨询委员会秘书处处长李嫣婧,国家信息化专家咨询委员会网络空间国际治理研究中心秘书长、上海国际问题研究院副研究员鲁传颖,西安交通大学副教授、西安交通大学苏州信息安全法律中心副主任朱莉欣,厦门市美亚柏科信息股份有限公司国际市场部经理方晓毅作为校外嘉宾,参加了本次会议并做了精彩报告。
本院副院长李国安教授、徐崇利教授、陈辉萍教授、李兰英教授、蔡从燕教授、韩秀丽教授、陈喜峰副教授、陈欣副教授、房东副教授、龚宇副教授、杨帆助理教授、汪东升助理教授、王海浪助理教授、博士研究生曾金海,以及厦门大学国际法专业的师生参加了本次专题研讨会。
研讨会开幕式上,李鄢婧处长和李国安副院长进行了致辞,分别对“国家信息化专家咨询委员会网络空间国际治理研究中心”以及“华人策略综合讨论网络空间国际法研究中心”的成立背景、目的宗旨和主要工作做了精要介绍。
在主旨专题阶段,鲁传颖秘书长以“网络犯罪的国际治理研究”为题进行了发言。他首先从网络犯罪的基本特性分析出发,强调网络犯罪不同于一般犯罪的事实,紧接着介绍和分析了国内和国际范围内打击网络犯罪的既有实践和经验,阐述了在打击网络犯罪领域目前所面临的国际和国内网络安全困境以及认知挑战。最后,他建议在国际和国内层面通过加强各组织机制之间的协调与合作,促进对话和沟通,共同打击网络犯罪这一新兴犯罪形式。徐崇利教授进行了评议,他认为打击网络犯罪的国际合作应该注重有效性,可以考虑区分议题敏感度和共识度,各个击破。此外,徐老师也认同:在本问题的国内应对中,只有进一步做好跨部门协调,才能提升这方面的国家能力。
第一专题聚焦“网络犯罪国际治理的金融之维”。陈欣副教授以“反洗钱中金融信息共享的国际合作”为题进行了发言,主要从国际上的反洗钱多边合作机制和各国实践方面进行分析,着重分析了我国反洗钱金融信息共享合作的国内法依据和实践。国际法博士生曾金海以“加密数字货币的国际反洗钱机制研究”为题进行了发言,主要从加密数字货币的出现给国际反洗钱机制带来的挑战出发,分析各国反洗钱立法,提出我国应建立包容性监管的“沙盒机制”、出台专门的加密数字货币反洗钱法律规章等建议。李兰英教授和李国安教授分别进行了评议。
第二专题从法律规制与跨国合作的角度关注“网络犯罪的现实应对”。朱莉欣教授以“从国际法角度看对关键基础设施的犯罪行为规制”为题进行了发言,主要从关键信息基础设施(CII)的概念以及与CII相关国际犯罪的构成要件出发,论证了为有效打击CII犯罪应该重点加强国际间合作的观点。方晓毅老师以“打击网络犯罪跨国合作实践”为题进行了发言,主要从实务角度出发,详细介绍了各国打击网络犯罪的需求和挑战,以及打击网络犯罪跨国合作的最新实践。鲁传颖秘书长和汪东升助理教授分别进行了评议。
第三专题则回到“网络犯罪国际规则生成的理论与实践观察”。蔡从燕教授以“俄罗斯《合作打击信息犯罪公约(草案)》评论”为题进行了发言,主要对俄罗斯公约(草案)与《布达佩斯公约》进行了对比,并深层次分析了俄罗斯公约草案背后的国际考量。杨帆助理教授以“网络犯罪国际规则生成——国际法编纂的视角”为题进行了发言,主要从网络犯罪国际规则编纂的视角出发,从编纂现状、目标和路径等三个层次展开论证。他认为目前网络犯罪国际规则编纂已呈碎片化状态,后续编纂推进可考虑从程序延至实体,从实践反推至文本,从区域扩展至多边等,并尤其关注私主体的可能贡献。朱莉欣副教授和陈喜峰副教授分别进行了评议。
最后,杨帆助理教授主持闭幕式,鲁传颖秘书长和蔡从燕教授分别对会议进行总结。
“华人策略综合讨论网络空间国际法研究中心”系新设专门科研平台,网罗了华人策略综合讨论国际法学科和其它相关专业的优秀师资,聚焦网络空间国际治理中的规则制定和适用问题。中心将依托“国家信息化专家咨询委员会网络空间国际治理研究中心”的指导支持,积极配合开展学术研究和学术联络,充分发挥华人策略综合讨论在国际法领域的传统优势,为我国在网络空间领域国际规则话语权的争夺提供强有力的国际法研究支持!
文/图 华人策略综合讨论网络空间国际法研究中心