11月23日,由华人策略综合讨论主办,厦门大学国际法创新团队承办的“非洲与世界:‘新殖民主义’剖析专题研讨会”在华人策略综合讨论B220会议室如期举行。
本次研讨会邀请前驻南非大使,外交部非洲司司长,中国政府非洲事务特别代表刘贵今、中国社科院西亚非洲研究所贺文萍研究员、上海对外经贸大学国际发展合作研究院院长黄梅波教授、首都经贸大学经济学院李婧教授、浙江师范大学法政学院副院长,非洲与社会发展研究中心主任吴卡副教授、湘潭大学非洲法律与社会研究中心副主任,法学院讲师张小虎博士、湘潭大学法学院讲师刘功奇博士、锦天城(厦门)律师事务所陈桂发律师、华为公司企业渠道部销售经理,原深圳华为非洲片区销售经理张兵先生参与发言,华人策略综合讨论副院长李国安教授、蔡从燕教授、韩秀丽教授、陈辉萍教授、陈欣副教授、龚宇副教授、陈喜峰副教授、杨帆助理教授以及博士生Perry Akcon也参与了研讨会并发言,国际法专业二十余位硕博士研究生也参加了会议。
首先,韩秀丽教授对各位专家的到来表示热烈欢迎,介绍了本次跨学科研讨会的主题、目标和现实意义。接下来由华人策略综合讨论副院长李国安教授致开幕辞,李国安教授对各位专家的到来表示欢迎,并且向到会专家介绍了华人策略综合讨论和国际法学科的发展历史以及《国际经济法学刊》的基本情况,李国安教授表示本次研讨会兼具学术意义和现实意义。
研讨会首先由刘贵今大使与贺文萍研究院做专题发言。刘贵今大使结合自己几十年来的外交经验分析中国如何躺枪“新殖民主义”。他首先阐述了自己对于“新殖民主义”和“殖民主义”内涵的理解,他认为是随着中非关系日益发展深化,使得中对非”新殖民主义”甚嚣尘上。他认为尽管中国的一些做法容易引起“新殖民主义”的质疑,但是这并非中非关系的实质和主流。刘贵今大使最后介绍了中非关系目前正面临升级和转型,中国对非洲关系日趋多元化。他对中非关系的前景心怀期许,认为中非关系会越来越深入并且越来越好。
贺教授研究院以“‘一带一路’与中非合作:机遇与合作”为题首先同样阐述了自己对“新殖民主义”的理解,认为新殖民主义是不同国家间的一种“强与弱的关系”,破解“新殖民主义”难题的关键在于“合作”与“共赢”,她指出“一带一路”倡议则是破题的一个好办法。贺教授结合了具体案例细致解说了如何通过“一带一路”倡议进行“合作共赢”,她同时也指出了在破题过程中存在的问题以及我国面临的一些风险。
会议的第一阶段由龚宇副教授主持。陈桂发律师的报告主题为“浅议南非B-BBEE制度”,陈律师从该制度的历史背景、立法宗旨以及该制度的法律体系等方面全面介绍了B-BBEE制度,并且结合中兴公司在南非的具体案例分析了这一制度。华为公司张兵经理介绍了新时代双优项目在非的进展,张经理还分析了优买信贷以及优惠贷款的主要区别、双优项目的运作流程以及双优项目的主要特点,张经理提出了项目运作的关键是融资。此外,张经理也提出了中国海外投资经营的一些建议和思考。浙江师范大学吴卡副教授做了“非洲矿业法律政策的变化与中非矿业合作”的主题发言,吴卡老师以坦桑尼亚为例,分析了坦桑尼亚近年来的激进的矿业法律政策以及我国的应对之策。
湘潭大学法学院张小虎老师介绍了中非投资合作中的环境法律风险防控问题,他认为在非洲国家开始将环境权纳入宪法的背景下,我国对非投资应当构建多元化的环境风险防控机制。湘潭大学法学院刘功奇老师则非洲国家航天事业的发展以及中非航天合作中的法律规制问题。报告人发言结束后,陈喜峰副教授、陈欣副教授进行了细致的评议并且对报告人提出了一些自己的疑问和建议,其他专家也分别对报告人提出了疑问与建议,各位报告人分别就评议人的问题进行了回应。
会议第二阶段由杨帆助理教授主持,会议的第二阶段再次把目光聚焦到新殖民主义本身。黄梅波教授认为新殖民主义在经济领域最突出体现在两个方面:一是不平等的国际贸易;二是不平等的国际分工。接着,黄教授对比分析了中国与西方对非经济的特性,分别从援助、贸易和投资两方面指出中国对非经济不符合“新殖民主义”。韩秀丽教授做了“远离新殖民主义:中国在非经济存在的国际法思考”主体报告,韩教授认为,殖民主义与新殖民主义都与西方国家挂钩,它们的本质都是在不平等基础上的掠夺、剥削和控制。她主要从国际法角度分析了殖民主义的产生与瓦解,并且介绍了目前国际法上对反新殖民主义所做的努力。最后,韩教授为中国对非关系远离新殖民主义提出了相应的方略。蔡从燕教授对本阶段的发言进行了细致的评议,并且对报告人的报告内容提出了一些疑问与建议,报告人黄梅波教授与韩秀丽教授分别对疑问进行了仔细的回应。
会议第三阶段由陈喜峰副教授主持,发言人为李婧教授和Akcon博士。李婧教授以“世界经济新常态、主权债务可持续性及全球公共物品供给探索”为题做了报告,李婧教授从世界经济新常态的主要表现、主权债务的可持续性,全球公共产品面临的挑战等方面进行了详细介绍,并结合中国自身,对中国投资者未来在非投资提出建议。Perry Akcon以“Colonialism and Neo-Colonialism as an international law issue”为题做了报告,他以加纳为视角,剖析了新殖民主义。本阶段报告结束后,陈辉萍教授进行了细致的评议。
本次研讨会持续一天,来自学界和实物界的专家学者以跨学科的视角全面剖析中非关系,研讨会的学术氛围浓厚,与会专家讨论热烈并对各个议题都进行了认真的评议和探讨,效果显著。
图/ 上官仪
文/ 厦门大学国际法创新团队