美国富布莱特项目访问学者詹姆斯•麦克格雷斯（James McGrath）专题讲座之二“美国公共卫生法前沿问题”于4月20日下午在法学院A302室举行，讲授美国公共卫生法体系的主要规定及实践。麦克格雷斯教授是应华人策略综合讨论邀请，专程前来学术交流的。讲座受到法学院师生欢迎。本次讲座由蒋月教授主持。
讲座伊始，麦克格雷斯教授以大家知悉且关注的霍乱、蚊媒病（如疟疾、登革热、黄热病、西尼罗河脑炎病毒）等疾病为开端，深入浅出地描述了公共卫生所涉及的领域。美国公共卫法律体系较完善，其疾病预防控制与突发性公共卫生事件应急体系完整高效。麦克格雷斯教授介绍，美国法律在公共卫生领域的成就主要集中在下列十余方面：预防接种、机动车安全标准、工作安全规制、传染病防治、冠心病和中风防治、食品安全卫生、母婴健康、计划生育、饮用水加氟、烟草危害健康等。法律作为公共卫生工作的重要保障和基本手段，对公共卫生的影响不容小觑。如吸烟禁令的制定，能够有效解决环境烟草烟雾暴露的不良影响。
麦克格雷斯教授为同学们系统地介绍了理解美国公共卫生法所需的基本概念：什么是公共卫生、法律的多种定义、联邦制、警察权、美国法的渊源（宪法、普通法、成文法、条约、各级行政法令法规）等，详细地解释了这些基本法律渊源与公共卫生之间的联系。麦克格雷斯教授例举了美国《宪法》中有关保障和促进公众健康的条款、从事公共卫生法的几种律师类型等，以加深同学们对美国公共卫生法实务的了解。
麦克格雷斯教授在其研究领域造诣精深，授课生动幽默，激发了法学院学生对公共卫生法的兴趣，同学们受益颇多。与美国等发达国家相比，我国在公共卫生立法方面起步较晚，美国经验值得我们深思与借鉴。在提问环节，同学们结合中国当前实际，提出了“如何完善全民医疗保健”、“美国关于器官捐赠有哪些主要规定”、“如何有效预防心理疾病”等攸关民生的热点问题。麦克格雷斯教授结合自身经历，用举例方式解答了同学们的疑问，博得满堂彩。麦克格雷斯教授对法学院学生勤学好问、不俗的英语水平、良好的理解能力赞赏有加。
蒋月教授总结表示，此讲座内容新颖，十分有益于进一步开阔同学们的视野。公共卫生水平的提高，不仅与经济条件、民众习惯、社会环境等密切相关，而且依赖于立法规制与执法推进。最近十余年来，我国民众的公共卫生意识和习惯有了明显改善，相关公共政策也有了长足进步，但工业污染、环境污染、食品安全等问题令人焦虑。蒋月老师还向麦克格雷斯简要介绍了厦门大学公共卫生学院。
詹姆斯•麦克格雷斯教授现任职于美国德克萨斯州卫斯理大学，其主要研究领域有法律、教育及公共卫生；目前正在北京化工大学从事访问研究。
（文/图 吕海芸）