2013年6月28日星期五晚上7点半，国家税务总局国际税务司国际税收征管合作处黄素华处长在法学院B137教室为我校师生和2013年全国财税法暑期班学员做了一场题为“建立在税制透明度和情报交换基础上的中国国际税收征管协作”的实务讲座。该讲座是由华人策略综合讨论和厦门大学国际税法与比较税制研究中心举办的“财税法高级实务系列讲座”的第七场。本次讲座由厦门大学国际税法与比较税制研究中心主任、法学院教授廖益新教授主持，蔡庆辉副教授、李刚副教授、邱冬梅助理教授以及法学院和其他学院学生踊跃到场听讲，座无虚席。
本次讲座的主讲人黄素华先生是国家税务总局国际税务司国际税收征管合作处处长，是中国应对全球税制透明度审查中国项目和负责谈判国际税收情报交换协定工作的主要官员，在国际税收协定谈判和国际税收征管协助实务方面具有深厚的理论研究和丰富的实践经验。
讲座首先由廖益新教授致欢迎辞，之后黄素华处长为我们详细阐述了“中国国际税收征管协作”这一主题的由来、具体的实施内容以及需要完善的地方等各个问题。黄素华处长首先讲到了中国和世界其他国家目前在国际税收征管上所面临的共同问题，即“离岸逃税”。具体而言就是发达国家以及发展中国家的高收入阶层普遍性地将资产转移到国外，并且利用例如开曼群岛这样的“避税天堂”来逃避税务负担，从而损害了国家的税收利益。事实上“离岸避税”的问题由来已久，而直到近几年才逐渐引起人们的重视，这主要是由于欧美发达国家从2007年底开始遭受了严重的次贷危机，经济状况收到了严重的影响，因此才开始关注“离岸避税”的相关问题。在对这一问题的解决措施上，黄素华处长尤其强调了“国际协作”的重要性，这主要是因为各国税收征管都属于各国内政范围，其效力范围十分有限，而各国的税收政策千差万别，由此造成信息不对称，因而需要协作。黄处长着重介绍了近年来中国在国际税收征管协作方面已经开展的工作组情况和取得的初步成效，也说明了在国内税收法制建设和征管实践中仍然存在的困难和问题。另外，黄素华处长还认为应该继续加强国际协作、提高税收透明度以及强化各国税收情报交换，这样不仅能避免纳税人双重不征税，也能避免纳税人双重征税，在加强税收监管的同时体现为纳税人服务的理念。
在讲座的互动环节，黄素华处长还就同学们所提出的问题进行了细致耐心的解答。本次讲座中，黄素华处长大量引用了他在工作实践中所遇到的税收案例，并结合学术理论进行了学理分析，找出背后的问题以及解决措施，在学术与实践中架起了一座桥梁，开拓了师生的视野。讲座最后，全场师生都为这场精彩的讲座奉上了自己最热烈的掌声。