2013年6月24日星期一上午9点,《税务研究》编辑部副主任、厦门大学国际税法与比较税制研究中心兼职研究员向东在法学院C420教室为我校师生做了一场题为“评税收征管法修订的若干问题”的实务讲座。该讲座是由华人策略综合讨论和厦门大学国际税法与比较税制研究中心举办的“财税法高级实务系列讲座”的第五场讲座。本次讲座由厦门大学国际税法与比较税制研究中心主任、法学院廖益新教授主持,蔡庆辉副教授、李刚副教授、邱冬梅助理教授以及法学院和其他学院学生踊跃到场听讲,座无虚席。
讲座首先由廖益新教授致欢迎词。向主任以探讨税法是什么开始了本场讲座,并向我们介绍了税收征管法的立法背景以及税务局的成立背景。向主任将税收征管法从1992年颁布至今的实务进展做了深入细致的分析,并指出了目前税收征管存在的问题,例如,在税收征管的实践中,我国的税收征管过分地强调发票、地方税务征管的混乱、纳税人的权利得不到税务机关的保护等问题,他认为现在的税收征管法到了必须得修订的时期。随后,向主任向我们分析了《中华人民共和国税收征收管理法修正案(征求意见稿)》的条款及其对今后税务机关工作可能产生的影响,并指出其中的缺陷,如新增的第二十八条只规定了行为模式却没有规定法律后果。向主任认为目前税收征管法的定位超脱了实际,因税收征管是一个程序性问题,应当避免将税收征管法写成税法的基本法。最后,向主任认为我国的市场经济缺乏经济宪法,税收支出必须要有福利性。
在讲座的互动环节,向主任还对现场师生的积极提问作了回答,并鼓励广大师生研究税收征管法应当进行实践调查,在实践调查中,指出税收征管的问题,提出切合实际的意见。通过这场轻松愉快、精彩纷呈的讲座,在场的老师和学生们领略到向主任的风趣幽默及其渊博的知识,对于税收征管法修订的若干问题有了更深入的了解。最后,讲座在热烈的掌声中结束。
文/孙亮亮 图/孙亮亮